金秋时节，“四叶草”各个场馆热潮涌动：展区内，展商“吆喝声”热闹非凡；论坛上，嘉宾“讨论声”不绝于耳。吸引了145个国家、地区和国际组织参展的第五届中国国际进口博览会（下称进博会），再次向世界展示了中国市场的魅力和开放的决心。
进博会越办越好的背后，凸显中国营商环境的持续优化，这离不开政策法规所提供的法治保障，以及地方知识产权管理部门所提供的知识产权护航。
法规先行，为进博会越办越好提供法治保障。今年9月22日，上海市人民代表大会常务委员会表决通过《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》（下称《条例》），于10月1日起施行，对出入境便利化、知识产权保护等热点议题给予明文规范。
“上海市加强进口博览会的知识产权保护，推动全球新产品、新服务、新技术在进口博览会首发、首展。”根据《条例》对展会知识产权保护提出的明确要求，上海市知识产权相关管理部门会同承办单位在进博会举办期间设立知识产权保护和服务机构，组织专业人员进驻，积极开展知识产权法律咨询、知识产权侵权纠纷投诉受理等多项工作。
进博会城市服务保障领导小组办公室常务副主任、上海市商务委主任顾军表示，上海市制定出台《条例》，既是对习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的具体落实，也是对上海市城市治理创新经验举措的提炼固化，还是对进博会筹办过程中发现的问题、盲点的查漏补缺，为进博会越办越好提供了有力的法治保障。
“为一个展会专门设立一部地方法规，本身也是一次创制性立法，具有重要的实践价值和借鉴意义。《条例》的出台使各项筹办工作有法可依、有章可循。”顾军表示。
制度保障，为进博会营造越来越严保护氛围。为持续推动进博会越办越好，规范进博会知识产权保护管理，维护进博会知识产权保护秩序，今年10月25日，上海市知识产权局印发《第五届中国国际进口博览会知识产权服务保障方案》，以展前、展中、展后为重要工作阶段，开展更加精准、高效、便利的知识产权服务保障，切实打造一流的营商环境。
组建一支知识产权队伍是为进博会提供优质保障服务的重要基础，为此，上海市从市区两级知识产权管理部门和上海市知识产权保护中心等部门选派经验丰富的业务骨干，进驻进博会综合服务区柜台、进博会知识产权保护办公室、进博会知识产权保护和商事纠纷处理服务中心等。
在进博会布展期间，知识产权执法人员轮流进场巡馆，检查展品、展板和宣传品，一旦发现涉及侵权假冒知识产权问题及时通知整改，将问题遏制在展会开幕前。在进博会举办期间，执法人员每天现场定时定点巡查，重点对发现问题整改情况进行复查，维护展会现场知识产权保护秩序。
部门联动，为进博会全链条保护提供一站式服务。今年11月7日，“青浦区服务保障进博会知识产权全链条保护中心”在国家会展中心（上海）揭牌。上海市青浦区人民法院与青浦区人民检察院、青浦区市场监督管理局（知识产权局）共同发布“知识产权保障进博会十二条举措”，旨在为进博会提供知识产权行政执法、便利维权、高效解纷的一站式服务，护航进博会越办越好。
“十二条举措”规定，要加强区域间司法、执法部门沟通协作，依托“两法衔接”平台、政法信息系统，摸排进博会期间知识产权违法犯罪案件线索，加大行政处罚案件信息采集力度，形成工作合力。在进博会现场设立知识产权联合服务点，推行知识产权一站式服务，实时提供更高质量的法律服务和专业意见。此外，“十二条举措”还在风险防控、应急预案、案件全流程办理等方面进行了详细规定。
为一个展会专门设立一部地方法规、连续5年印发知识产权服务保障方案……近年来，进博会相关政策的叠加效应正在持续释放，转化为助力我国高水平扩大开放的蓬勃动力，正如德国工业巨头蒂森克虏伯大中华区首席执行官高岩所说，中国不断优化营商环境和知识产权保护，各项政策为公司在华运营提供了舒心的“软环境”，营商环境越来越好。相约新时代，中国将以更加坚定的开放步伐，同世界各国携手开创人类更加美好的未来。（本报记者 冯飞）
（编辑：侯岭）
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