广州未来将打造10个千亿级的产业集群，形成50家左右百亿级龙头企业作为标志性目标。广州市发改委昨天就新型城市化发展“1＋15”文件中的《关于推进产业提升工程的实施意见》全文及其来龙去脉进行了详细解读。
市发改委方面介绍称，《实施意见》聚焦问题导向，突出重点。广州30年的产业发展已经从工业经济转入都市经济、服务经济，但目前仍存在产业集群度不高、龙头企业较少、创新能力不强、产业发展方式较为粗纺、体制创新不足等问题。《实施意见》围绕“转什么”、“往哪里转”、“怎么转”展开，既找准了产业发展的战略坐标和定位，又紧扣产业核心竞争力关键要素，为广州实施产业提升明确了走高端化、集群化、智能化、低碳化、国际化的发展路径。
未来三年打造10个千亿级产业集群
《实施意见》提出，广州将通过创新驱动建设具有较强竞争力的现代产业体系，力争成为代表国家参与国际产业竞争的主力军。力争到2015年实现产业结构更加高端、产业集群不断壮大、创新水平大幅提升、绿色发展成效显著、幸福导向更加凸显等。
其中，在推进产业集群不断壮大方面，将形成10个左右千亿级产业集群，包括新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造等战略性新型产业集群。同时，打造一批自有核心技术、自主知识产权、自主品牌的龙头企业，形成50家左右百亿级龙头企业。
一区一特色 产业按区调整集群
《实施意见》提出，未来围绕推进产业提升工程，广州将从八大方面完善体制机制、优化政策环境。包括优化产业发展格局，增强产业集群能力；培育壮大龙头企业，增强企业成长能力；优化营商环境，增强产业发展软实力等。
其中，在增强产业集聚能力方面，将按照主题功能区战略要求，实施一区一特色，一区一个亮点的思路，推进产业转型。具体将围绕“一个都会区、两个新城区、三个副中心”优化产业格局，都会区将重点发展现代服务业和总部经济，东部山水新城重点发展战略性新兴产业和知识密集型服务业，南沙新区重点发展生产性服务业和临港产业，花都、从化、增城等副中心将发展临空产业、绿色产业、先进制造业。
四条路线图串起未来广州产业升级
广州市发改委方面透露，广州产业门类众多，因此必须针对不同类型产业转型升级设定不同路线图。未来，广州将坚持“存量提升”和“增量优化”相结合、“转出去”和“引进来”并重，围绕战略性新兴产业、服务业、支柱型制造业、传统产业4种重点产业类型，有针对性地提出了不同产业的个性化转型升级路径和模式。
第一类以关键技术突破、科技金融支持、高端人才集聚推动战略性新兴产业发展壮大。第二类以服务模式创新、新业态培育、幸福导向引领推动服务业高端化发展。第三类以自主创新、总部集聚、产业融合推动支柱型制造业提升竞争优势。第四类以产业转移、技术改造、品牌建设推动传统产业转型升级。（记者 陶达嫔 通讯员 穗宣）
（编辑：朱杉杉）