6月30日，国家知识产权局举办6月例行新闻发布会，发布《二〇二二年中国知识产权保护状况》白皮书（下称白皮书）。白皮书显示，2022年，我国知识产权保护社会满意度进一步提高，满意度得分达到81.25分（百分制，不含港澳台地区），整体步入良好阶段。
国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长张志成介绍，与“十三五”初期相比，在知识产权相关权利人、社会公众和专业人士三类受访群体中，社会公众的满意度提升增幅最大，说明知识产权保护工作得到越来越多公众认可；各类企业满意度均有较大幅度提升，足见知识产权保护对营造良好营商环境和扩大高水平对外开放正在发挥积极作用。
过去一年，我国进一步夯实知识产权法治根基，深化知识产权保护体制机制改革，不断强化知识产权全链条保护，筑牢知识产权领域安全屏障，广泛开展知识产权保护宣传培训，各项工作取得积极进展，为全面建设社会主义现代化国家贡献了积极力量。
法治化水平整体提升
法治是最好的营商环境，经营主体呼唤公平高效的法治环境。
过去一年，按照全面依法治国要求，我国知识产权制度体系不断完善，法治建设取得积极进展。白皮书显示，2022年，修改后实施的知识产权相关法律法规为3部，发布知识产权保护相关司法解释2个，出台实施知识产权保护相关规范性文件及政策性文件20余个，知识产权保护地方综合性立法取得积极进展。
与此同时，我国持续深化司法审判和行政执法工作效能，不断加强知识产权民事、行政和刑事审判工作，做深做实知识产权检察相关工作；组织开展多个行政执法专项行动，强化专利、商标、尊龙官方平台的版权、奥林匹克标志、植物新品种、反不正当竞争等重点领域，以及海关、网络市场等关键环节的知识产权保护；持续健全知识产权纠纷调解工作机制，与行政保护和司法保护互为补充，铺设知识产权纠纷解决的“多车道”。
知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显。最高人民法院民事审判第三庭副庭长丁广宇介绍，人民法院全面强化专利技术类审判，激励保障科技自立自强。2022年，人民法院新收各类知识产权案件52.6165万件，其中专利案件、技术合同纠纷数量持续上升，专利民事一审案件同比增长23.25%，技术合同一审案件同比增长5.55%。
充分发挥市场监管综合执法优势，依法严厉打击商标、专利等领域违法行为。国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波介绍，市场监管总局重拳打击侵权违法行为，着力维护创新环境。2022年，全国市场监管部门共查办商标、专利等领域违法案件4.35万件，向司法机关移送涉嫌犯罪案件1000余件，有力保护了权利人合法权益。
以林草植物新品种创制为抓手，全面推进林草知识产权保护工作。国家林业和草原局科技发展中心副主任龚玉梅介绍，2022年，植物新品种权申请量同比增加27%，再创历史新高。国家林草局集中开展打击侵犯、假冒林草植物新品种权专项行动，强化植物新品种行政执法工作的组织领导，提高执法工作的权威性。
“更加注重发挥调解优势，让权利人的维权选择更加多元和便捷。”张志成介绍，全国已有知识产权纠纷人民调解组织1700余家。据统计，2023年第一季度受理调解案件2万余件，其中通过线上调解1.6万余件，案件平均处理周期28天，可以在短时间内化解大量的矛盾纠纷。
法治化思维铺展落实
加强知识产权法治保护，必须考虑长远效果，切实做到标本兼治、重在治本。在此次发布会上，知识产权诉源治理问题受到与会记者关注。
知识产权领域诉源治理强调把非诉讼纠纷机制挺在前面，促进知识产权纠纷多元化解，实现实质性化解矛盾。白皮书显示，过去一年，知识产权系统与人民法院加强“总对总”知识产权纠纷在线调解机制建设，推动全国30个地区实现知识产权调解组织全覆盖；针对涉外知识产权纠纷，上海、福建、海南三地高院先后与世界知识产权组织合作建立起仲裁与调解机制。2022年，全国知识产权纠纷调解组织共调解案件8.8万件，调解成功3.71万件。
知识产权领域诉源治理倡导协同联动改革创新，促进知识产权大保护工作格局不断优化。白皮书显示，过去一年，司法机关与行政部门进一步加强沟通协调，推动建立数据信息共享机制，完善司法与行政执法衔接机制；知识产权保护中心与各级人民法院加强工作协同，持续推动设立知识产权巡回法庭或审判庭，助力维权案件处理；多部门联合印发《关于加强知识产权鉴定工作衔接的意见》，推动建立完善知识产权侵权纠纷鉴定工作体系。
知识产权领域诉源治理重视“抓前端，治未病”，促进知识产权领域源头治理、综合治理。在此方面，人民法院充分发挥司法建议等作用，将审判结果转化为治理成果，形成了一批范例。“比如，北京知识产权法院针对个别经营者在餐饮外卖平台注册网络店铺时可能冒用、盗用非法获取的他人营业执照的情形，向餐饮外卖平台发送关于改进网络用户实名认证审核机制流程的司法建议；江苏法院针对涉食品、药品等重点民生领域侵犯知识产权犯罪行为，发放‘从业禁止令’近百份。”丁广宇介绍。（本报记者 李杨芳）
（编辑：侯岭）
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